《事业

单 位

法 人

证书》

登 载

事 项

单位名称

乾陵管理处

宗 旨 和

业务范围

文物保护、旅游开发。

乾陵文物保护、整修和管理；乾陵旅游开发、对外开放；爱国主义教育；乾陵文化资料收集、整理和研究；乾陵旅游安全、市场秩序和环境卫生管理。

住    所

乾县城关镇永泰公主墓院内

法定代表人

侯宝轩

开办资金

10200

经费来源

自收自支

举办单位

乾县人民政府

资  产

损  益

情  况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

14561.37

15445.62

网上名称

乾陵管理处.公益

从业人数

319

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2019年度，乾陵管理处认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动。

2019年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、开展的主要业务活动

一是坚持项目带动，景区高质量发展迸发活力。全年共计投资1500万元，实施重点项目14个。实施重点工作推进明显，成效显著。乾陵5A创建工作持续推进。固定资产投资和招商引资实现新突破。

二是坚持推陈出新，经营宣传管理驱动景区发展。阵地宣传活动亮点纷呈，多渠道宣传推动经营收入再提升。关注关心职工待遇，凝聚发展合力。管理创新、体制创新激发发展活力。组织管理干部赴秦俑博物馆、华清池等景区学习，拓宽管理人员视野，提升管理人员业务水平。

三是坚持打造核心，文博安全工作再续新篇。配合建设乾陵国家考古遗址公园工作，全年总计投资1580万元。为深度挖掘乾陵馆藏文物内涵，创新活动形式，践行习总书记“一所博物馆就是一所大学”讲话精神，先后开展“丝路胡风”教育课程、传统节日主题活动、乾陵优秀文化宣讲、“5.18国际博物馆日”系列活动。

四是坚持底线管理，安全防范和扫黑除恶专项斗争再掀高潮。全年开展景区安全大检查5次，重点对林区、展室、墓道、文物库房、观光车辆等重点部位安全隐患进行检查。调整扫黑除恶专项斗争领导小组成员，设立专职办公室，专职人员3名，全年共查处黑导无证讲解1起、违反野生动物保护法案件1起，取缔散乱摊点、乱搭乱建32处，有力打击了景区旅游秩序乱象，有效提升了游客满意度。

五是党建工作及脱贫攻坚有序有效。完成乾陵管理处党委换届工作，建立健全工作机制。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

取得的成绩：全年旅游接待106.5万人次，实现旅游综合收入4855万元。先后被评为文明旅游活动先进集体、志愿者活动先进集体、招商引资先进单位三等奖。

二、存在问题及原因分析

一是工作任务繁重，与之相应配套的文化、旅游、商业等项目急需建设实施。但是乾陵存在的资金、土地利用等短板成为乾陵发展升级的掣肘。二是文物保护与当地居民生产生活存在冲突，文物保护、旅游发展和移民搬迁资金缺乏；三是乾陵文化研究成果转化为文化生产力力量不足，文化竞争力不强；四是土地利用储备严重不足；五是项目审批环节多、时限长；六是管理体制不健全，优秀人才缺乏。究其原因，一方面是乾陵核心保护区内的居民祖辈生活在乾陵，对家乡的感情浓厚，不愿意搬迁，景区周边土地划归为当地居民耕地或者生产生活用地，导致乾陵保护规划实施困难较大；另一方面，乾陵几经上划下划体制划转工作，导致人员结构、数量和质量与景区目前发展不协调，客观上导致高端优秀人才缺乏，文化研发力量不足，文化产品竞争力不足。

三、整改措施及下一步工作计划

一是以重点项目助推景区发展。积极策划包装文保及旅游基础设施项目；

二是乾陵成功创建国家5A级旅游景区。对尾留的创建工作任务重新梳理，确定2020年完成所有整改提升任务；

三是围绕国家考古遗址公园建设，加强文物本体和环境保护。

四是强化景区经营宣传手段，提升景区知名度。积极参加全国各省市举办的旅游博览会及推介会；启动武则天电视剧拍摄工作、黄巢盗乾陵电影创作等一系列宣传活动，以活动促宣传，以活动提升景区知名度。

五是坚持安全管理，持续抓好党建工作、扫黑除恶专项斗争和扶贫工作。强化安全底线管理，落实安全责任，加强安全工作巡查，实现全年安全工作万无一失；继续推进精准扶贫和扫黑除恶专项斗争工作任务落实。

相关资质认可或执业许可证

明文件及有效 期

无

绩效 和受奖惩及诉讼投诉情况

被乾县县委评为文明旅游活动先进集体

被乾县志愿者协会评为志愿者活动先进集体

被乾县县委、县政府评为招商引资先进单位三等奖

接受捐赠资助及使用 情况

无

事业单位委托意见

无

法定代表人：侯宝轩          公章：

                          2020年 3月4日

举办单位意见（含保密审查

意见）

无

公章：

                          2020年 3月4日